这是彼德原理的第七章:层级组织学与政治(Hierarchiology & Politics),这里有一个开场白“人类历史充斥的各种错误,但或许能从错误中找出一些隐涵的真理。”– C.第.贝卡利亚,原文是“The history of mankind is an immense sea of errors, in which a few obscure truths may here and there be found.”–
C. DE.Beccaria,我Google到Cesare Beccaria的维基,可以进一步看到贝加利亚被称为现代刑法学之父,人名翻译总是有点误差,所以这样子叙述可能大家比较容易清楚这个人是谁。
这一章彼德要检视比较复杂的政治和政府层级组织。虽然ㄚ琪不太喜欢跟政治扯上关系,特别是这时候2012总统大选已经快到了,这时候如果乱说的话,搞不好还会被抨击,所以最好先声明一下,如果有不小心说中的话,请不要当真,看看就好。
暂时性的研究报告
‘在每次经济或政治危机中,有一件事是确定的:许多饱学的专家将会开出许多不同的矫治药方。’我说这些人怎么这么敢啊,
像ㄚ琪对2009年的消费卷政策还很印象深刻,政府或者企业发放给人民消费券,作为人民未来消费时的支付凭证,期待藉由增加民众的购买力与消费欲望的方式以振兴消费活动,甚而进一步带动生产与投资等活动的成长,加速景气的复苏。这个政策有效吗?好像只是好一阵子而已,最后钱应该还是落入企业家或银行手中吧,钱是玛门,ㄚ琪早就说过了。
为何如此混乱?
彼德分析出几个原因:
(一)许多专家实际上已到达他们的不胜任阶层 — 他们的建议不是毫无意义就是与事实无关。
(二)其中有些专家的理论或许不错,但无法使这些理论付诸实行。
(三)任何事件发生时,不论是正确或不正确的建议,都无法有效地施行,因为政府组织是一个广泛而环环相扣的层级组织,而各组织中都充满了不胜任者。
这样的分析原因几乎一竿子打翻一船人,不是吗?总之,一个政府看起来长久之计是要迈向老化的,最近的希腊、义大利的经济,何尝不是如此。
立法机关
这里头这样说政党,‘政党通常是由一群志同道合的人为促成共同利益而组成的团体,但是这种看法已不再正确,因为目前政党的功能完全在于游说(the lobby)。有多少特殊利益,就有多少游说集团的人向立法机关游说。’lobby刚开始还以为是大厅,原来也可以翻成游说或是游说团体。这一句话ㄚ琪还真有点觉得说得真好,很对不是吗?
‘亦即,现今的政党,其存在的目的主要是为了提名候选人,并进而使他们顺利当选。’赞啦。
政党的层级组织
‘彼德原理也适用于政党型的层级组织。…
即使大多数提名委员会的委员均能胜任选拔人才的工作,他们选出来的候选人将不是依据该人立法的潜能智慧,而是依据他赢得选举的潜力。’
陈水扁事件大家应该非常熟悉吧,但是他是我们用全民选举的制度选出的,这是不是表示我们只依据他赢得选举的潜力来投票,却不是根据他的潜能智慧,还好,我没投他这一票,但是2012年的选举呢?希望我们不会再以这种能力来乱投。
一大步:从后选人到立法者
‘…一位能吸引听众的演说家便可能获得党的提名,而候选人中最具口才的人即可能赢得席次。但是,能以声音和姿势吸引、取悦、及煽动大批群众的候选人,不必然具备思考敏锐、辩才无碍和明智决定国家大记得能力。’
这一段应该很清楚,也希望大家在选举时,要注意辨别能力的养成,我不说他们已到不胜任阶层,我只探讨我们是否可以成为优秀的人民。
立法机关内的不胜任
结论,‘彼德原理控制了政府组织中的整个立法机关。从卑微的党内工作者到掌有重权的立法者,每个人都倾向于向上晋升,同时每个职位迟早将由不胜任者担任。’
行政机关
‘不论是民主、独裁、共产、或采取自由企业的正体,当其层级组织达到不能忍受的成熟状态时,必定都会垮台。(注:层级组织的效率与其成熟商数成反比。公式如下:
成熟商数=(不胜任员工人数×100)/层级组织中的员工总数。当成熟商数达到一百时,层级组织将无法有效完成任何工作。)
当然我们不会希望有到100的时候,否则向希腊那样倒的话,还真惨。
平等主义与不胜任
这一小段好像在讨论比较不可能发生的层级组织,所以ㄚ琪就跳过,直接到结论吧,‘因此,显然地,包括阶级界限以下的隶属阶级和界限以上的统治阶级,普洛维亚的层级组织比无阶级或平等社会中的组织更具效率。’
看不太出来这种效率在哪?不过大家就记在心里就好。
当今的阶级制度
‘在某些层级组织中,没有声望大学的毕业生,无论能力多强,其获得晋升的机会始终逊于名校毕业的学生。’所以如果你不是台、清、交毕业的学生,你想要进这种有层级组织的公司会很难,而且我也不建议你进入。
‘现在的趋势是规定更多的职位(甚至包括最低层职位)都必须由大学学历以上的人担任,如此一来,凡是持有大学文凭的人都能增加晋升的机会,相对地,对名校毕业生的特别待遇也减低了。’
这种趋势我倒有点觉得颠倒了,难道是美国与台湾的民情不同?在台湾早期应该才是这种情形,现在的趋势倒像是上面的情形吧。
彼德‘预言:不管是在民间企业或政府机关服务,大学毕业生晋升到不胜任阶层的机会,将一年比一年增加。’喔,每个人都可以上大学的教育制度,似乎提前造成大学毕业生不胜任的原因,好诡异喔,以前的大学少,竞争激烈,毕业生少,看起来胜任的人较多,现在好像就不是这样了,唉,看来硕士生要到不胜任的阶层,也将指日可待了。